最近，咸阳市旬邑县出租车司机反映，说他们经营的出租车到了更新时间，但一辆价值七万多元的车更新下来竟然要花十五万多，让他们难以承受。

出租车更新费收取的标准到底是什么？

有没有一个明确的法规依据？

部门为什么不管理而由出租公司说了算？

出租车更新花15万，部分出租停运

旬邑县目前有两家出租车公司，共有出租车70辆，其中一公司有20辆出租车，另一公司有50辆出租车。

截止今年7月份，一出租车公司的20辆出租车到了经营年限需要更新，但由于价格问题，出租车司机和公司各执己见、互不相让，导致部分出租停运。

出租车司机李师傅说：“公司现在给我们不说多少钱，就问我们要15万3千，那么15万3千从何而起，从何而来？给大家没有一个说法，就说是公司要挣钱，公司要承担风险。”

今年更新的车型定为比亚迪F3油气两用车，车价是7万5千8，再一个有偿使用费1万元，再一个保险，保险是1万元，再就是上牌费300块钱，算下来才10万左右。

司机们反映，这次出租车更新的费用全部由出租车经营者个人承担，出租车公司不承担一分钱更新费，而且，还向每辆出租车司机多收3到5万元。

这笔费用究竟是怎么算的？

一出租车公司工作人员说：“这是初步的一个想法，是初步的价格。最后，经过交通局的调解，13万9千，这现在大家都知道是13万9千。”

工作人员还表示，他们今年更新的车辆价格的确是7万5千8，加上车辆购置费、保险、及其它费用，算下来有10万多，多出来的3万多更新费其实就是公司收取的利润和风险抵押金。

出租车公司经理表示：承包期到了，你包就包，不包14万9、18万9还有人包呢，公司适当的收一点风险金，就是这样。至于你说收多收少，那这个事情，这是企业的事情，人家上边光说是审计局来查这个事情，人家当地政府给我们的经营模式是自主经营、自负盈亏。

出租车司机的困境

当地出租车公司是2003年旬邑县政府招商引资来的企业，在出租车经营者与公司签订的出租车辆承包合同中，双方约定承包期限为8年。出租车司机们表示，这些年，公司除了收费，几乎没有任何服务。

旬邑县城常住人口只有2万多人，目前有出租车70辆，平均每辆车每天的毛收入不到200块钱，除去各种手续费、油气费，每辆车每个月还要给出租车公司交380块钱的管理费，这样算下来，他们承包几年下来挣的钱仅够更新费。

对此，出租车经营者认为，每个月都有固定的管理费交给公司，所以，公司借车辆更新再收取所谓的3万多元的利润和风险抵押金显然不合适。

出租车更新费谁说了算？

早在2004年，国家发改委、交通部、财政部等7部委就下发了《关于规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》。

意见中明确规定：

各地要引导督促出租汽车企业制订合理的出租汽车承包费、管理费标准，合理调整出租汽车企业与司机的收益分配关系。要坚决制止企业利用出租汽车经营权、以车辆挂靠、一次性“买断”收取“风险抵押金”、“财产抵押金”、“运营收入保证金”和“高额承包”等方式向司机转嫁投资和经营风险。

而旬邑县兴华出租车公司至今仍利用车辆更新向出租车司机收取所谓的利润和风险押金，明显违反国家规定。

当地的管理部门是否知情？

旬邑县道路运输管理所所长表示：

现在出租车的定价一直是双方商议，认为你能接受这个条件的，就加入出租车行列。作为监管部门，没有过多地干预这一块，我们认为也是市场价位，只要你双方同意，我就能默认。

事实上，对于出租车辆更新政府也有明确的规定，2016年颁布的《陕西省出租汽车客运条例》第十三条中明确规定：

确定或者变更出租汽车数量、经营权使用期限、车型要求、营运价格，应当举行听证，听取出租汽车经营者、从业人员、出租汽车行业协会和其他社会公众的意见。

企业追求利益的最大化无可厚非，但是完全置国家的法规不顾，借出租车更新之名搭车敛财的做法应该得到及时纠正。

希望旬邑县相关部门履行职责，依法依规做好出租车更新费的管理与监督，这既是维护出租车经营者的利益，也是维护市场交易的公平公正。

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